
1. Ankenævnets kompetence
2. Indgivelse af klage - klagefrist - gebyr
3. Sagsgangen under skriftvekslingen
4. Votering og afgørelse
5. Tilbagekaldelse af klagen og andre tilfælde
af bortfald af tvistens genstand
6. Berostillelse
7. Offentliggørelse
8. Andre regler af betydning for afgørelsen
9. Klage over ankenævnets kendelser til
højere instans
10. Klage over ankenævnets administrative
behandling af en sag
1. Ankenævnets kompetence
Ankenævnet for Patenter og Varemærker er oprettet i medfør
af patentlovens § 7, stk. 2 og 4, jf. lovbekendtgørelse nr. 91
af 28. januar 2009 samt § 17, stk. 1 og 2, i lov nr. 778 af 9.
december 1987 om beskyttelse af halvlederprodukters udformning
(topografi).
Ankenævnets kompetence følger ikke af de to love i medfør
af hvilke ankenævnet er nedsat, men af de love, som regulerer de
enkelte sagsområder.
Hvilke love det drejer sig om fremgår nærmere af § 1 i
bekendtgørelse nr. 892 af 21. september 2009 om Ankenævnet for
Patenter og Varemærker. Klage kan således indgives vedrørende:
1) ansøgning om patent og meddelte patenter, jf. patentlovens
§§ 24, 25 og 67,
2) ansøgning om supplerende beskyttelsescertifikater for
lægemidler og udstedte certifikater, jf. patentlovens § 91,
3) ansøgning om brugsmodelregistrering og registrerede
brugsmodeller, jf. §§ 25, 34, stk. 2 og 63 i lov om
brugsmodeller m.v.,
4) mønstre, jf. lov om mønstre § 22,
5) design, jf. designlovens §§ 34 og 35,
6) varemærker, jf. varemærkelovens § 46,
7) fællesmærker, jf. lov om fællesmærker § 2,
8) halvlederprodukters topografi, jf. § 17, i lov om beskyttelse
af halvlederprodukters udformning (topografi) og
9) anmodning om aktindsigt vedr. pkt. 1-8.
Ankenævnets afgørelser kan ikke indbringes for højere
administrativ myndighed.
Ankenævnets kompetence omfatter såvel juridiske som
skønsmæssige spørgsmål.
2. Indgivelse af klage - klagefrist - gebyr
Klager til ankenævnet sendes til Sekretariatet for
Ankenævnet for Patenter og Varemærker, Helgeshøj Allé 81,
2630 Taastrup. I klagen skal angives hvilken afgørelse, der
klages over samt klagerens påstand og anbringender, dvs. at
klagen skal indeholde en klagebegrundelse.
I den nye bekendtgørelse er underskriftskravet udgået. Dette
medfører, at klager også accepteres pr. e-mail.
Klagen kan således fremsendes pr. brev, fax og/eller e-mail .
Indsendes klagen pr. brev bedes den fremsendes i 2
eksemplarer.
Bilag til sagen bedes altid indsendt i 2 eksemplarer.
Af hensyn til effektiviseringen af ankenævnets arbejde
ønsker ankenævnet, at klagen altid sendes pr. e-mail til
pvanke@dkpto.dk, da dokumenternes tilstedeværelse i elektronisk
form sparer tid. Ankenævnet er ligeledes gået over til at
anmode om, at også svarskrifter i sagerne sendes pr. e-mail. Til
gengæld bliver ankenævnets afgørelser nu offentliggjort på
ankenævnets hjemmeside www.pvanke.dk.
Endelig er klagen kun gyldig, såfremt et klagegebyr samtidig
indbetales inden klagefristens udløb, som er to måneder efter,
at Patent- og Varemærkestyrelsen har truffet afgørelse i sagen.
Falder klagefristens udløb på en lørdag, søndag eller en
helligdag, udløber fristen den følgende hverdag.
Klagegebyret kan enten indbetales med check, på en oprettet
konto i Patent- og Varemærkestyrelsen eller til Danske Bank,
Holmens Kanal 2-12, DK-1092 København K, Reg.nr. 0216, Kontonr.
4069056296, SWIFT-nr.: DABADKKK, IBAN-nr.: DK 6602164069056296,
EAN-nr.: 5798000025004.
Indgiver klager samtidig flere klager over afgørelser, der
hænger sammen, får hver af sagerne deres eget j.nr. svarende
til rettighedssagen. Dette er nødvendigt af hensyn til Patent-
og Varemærkestyrelsens edb-system UpDate, som ankenævnet også
benytter.
Det vil dog blive noteret på sagerne, at de skal behandles
samlet. Det samme vil ske, med sager, der bliver indbragt for
ankenævnet på forskellige tidspunkter, men har relation til
hinanden.
For så vidt angår Patent- og Varemærkestyrelsens edb-system
skal bemærkes, at styrelsens medarbejdere ikke via edb-systemet
har adgang til ankenævnets sager, men det omvendte er
tilfældet. Dette skyldes, at ankenævnet er et uafhængigt
nævn.
Klagegebyret er for patentsager 8.000 kr., for brugsmodelsager
5.000 kr. og endelig 4.000 kr. for de øvrige sager. Der skal dog
ikke betales gebyr for klager om aktindsigt.
Afvises klagen, tilbagebetales gebyret. Gives der klageren
medhold i den indbragte klage, kan ankenævnet træffe
bestemmelse om hel eller delvis tilbagebetaling af det indbetalte
gebyr. Hovedreglen vil dog være, at gebyret ikke tilbagebetales,
medmindre særlige forhold taler for det. Dette skyldes, at
gebyret i forvejen kun dækker en beskeden del af de udgifter,
der er forbundet med sagernes behandling.
Om en anmodning om tilbagebetaling af gebyret helt eller
delvist vil blive efterkommet vil bero på en konkret vurdering i
hver enkelt sag herunder, om klager allerede inden indgivelse af
klage for ankenævnet har bidraget med at oplyse sagen
tilstrækkeligt.
3. Sagsgangen under skriftvekslingen
Hvis der er en modpart i sagen underretter sekretariatet denne
om klagen og giver en frist på 2 måneder til at afgive et svar,
der samtidig skal sendes til sekretariatet og klager.
Svarskriftet skal endvidere tilsendes sekretariatet pr. e-mail.
Er modparten bosiddende i udlandet, anmodes denne om at udpege
en fuldmægtig, såfremt modparten ikke allerede har en
fuldmægtig. Fuldmægtigen skal være bosiddende inden for Det
Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde (EØS). Men da
processproget er dansk, forudsættes det, at fuldmægtigen er i
stand til at kommunikere på dette sprog. Udpeges der ikke en
fuldmægtig, efter at modparten ved et brev er blevet opfordret
hertil, afgør ankenævnet sagen på det foreliggende grundlag.
Hovedreglen er, at parterne hver kun afgiver et indlæg.
Imidlertid sker det ganske hyppigt, at en af parterne ønsker at
afgive yderligere indlæg. Ønskes dette, skal parten straks
fremsætte en begrundet anmodning herom. En sådan anmodning
imødekommes, i det omfang det findes påkrævet under hensyn til
sagens beskaffenhed. Kommer der nye indlæg, sendes disse
ligeledes til sekretariatet og modparten.
Herefter sendes sagen til udtalelse i Patent- og
Varemærkestyrelsen på grundlag af de indkomne partsindlæg.
Styrelsens udtalelse sendes herefter til klager og den eventuelle
modpart for bemærkninger. Parterne har en måned hertil. Svarene
skal af parterne samtidig sendes til sekretariatet og modparten.
Derefter har sagnes parter yderligere en måned til at anmode om
mundtlig forhandling i sagen. Formanden for ankenævnet vil
herefter tage stilling til, om anmodning skal imødekommes. En
imødekommelse om mundtlig forhandling i sagen beror på et
konkret skøn i den enkelte sag, hvor de bl.a. vil blive lagt
vægt på sagens kompleksitet. Det skal holdes for øje, at
ankenævnssager som udgangspunkt behandles skriftligt.
Svarer en part ikke inden udløbet af fristen, anses parten
for at have afstået fra mundtlig forhandling.
Herefter er skriftvekslingen afsluttet. Sekretariatet
udfærdiger herefter et kendelsesudkast, som sendes på skift til
de sagkyndige og dommerne til votering.
Det går typisk 3-5 måneder med den skriftlige votering.
Længere tid for patentsager end for varemærke- og designsager,
jf. nedenfor. De sagkyndige og dommerne har visse frister til at
behandle sagerne, der er sat efter, at både de sagkyndige og
dommerne har et hovederhverv.
Fristforlængelser
Under skriftvekslingen anmoder sagens parter jævnligt
sekretariatet om at få fristforlængelse i forbindelse med
indgivelse af indlæg i sagen. Hvorvidt sådanne anmodninger
imødekommes afhænger af sagens omstændigheder og begrundelsen
for anmodningen. Begrundelser som sygdom og ferie godtages
normalt ikke.
a. Anmodning om fristforlængelser ved
indgivelse af klagen
Ved indgivelse af klagen anmodes der ofte om at få yderligere
frist til at indgive uddybende begrundelse eller indsamling af
dokumentationsmateriale.Såfremt anmodningen kan imødekommes,
gives der en frist på 14 dage til 1 måned alt efter
omstændighederne.
b. Evt. indklagede anmoder om
fristforlængelse
Såfremt en indklagede anmoder om fristforlængelse til at
indgive sit svar, beror imødekommelsen på en konkret vurdering.
Hvis anmodningen kan imødekommes, gives der en frist på 14 dag
c. Anmodning om fristforlængelse i
forbindelse med bemærkninger til Styrelsens udtalelse i sagen
Der gives ikke fristforlængelse til at komme med bemærkninger
til Styrelsens udtalelse i sagen. Dette skal især ses i lyset
af, at såfremt der er 2 parter i sagen, er der tale om en
fælles frist i sagen, og ingen af parterne skal stilles bedre
end modparten.
d. Anmodning om fristforlængelse i
forbindelse med stillingtagen til mundtlig forhandling
Der gives ikke fristforlængelse til at komme med bemærkninger
til Styrelsens udtalelse i sagen. Dette skal især ses i lyset
af, at såfremt der er 2 parter i sagen, er der tale om en
fælles frist i sagen, og ingen af parterne skal stilles bedre
end modparten.
e. Anmodning om fristforlængelser i andre
tilfælde
Såfremt der anmodes om fristforlængelse i andre tilfælde, vil
imødekommelsen af anmodningen bero på en konkret vurdering af
sagen og begrundelsen for anmodningen. Hvis anmodningen
imødekommes, gives der en frist på 14 dage til 1 måned.
f. Parterne forhandler om en mindelig
løsning
Det forekommer, at parterne anmoder om at behandlingen af klagen
sættes i bero, idet parterne forhandler om en mindelig løsning
af sagen. Under forudsætning af at begge parter er enige om, at
en sådan forhandling pågår og dokumenterer dette, vil en
anmodning om berostillelse af sagen blive imødekommet. Alt efter
sagens omstændigheder sættes sagen i bero i 1-4 måneder.
Der skal gøres opmærksom på, at der ikke
gives yderligere fristforlængelser end de ovenfor nævnte, dog
med undtagelse af tilfældene med omkring berostillelse.
4. Votering og afgørelse
Hvem deltager
I patentsager voterer som udgangspunkt 3 sagkyndige, dog
voterer kun en sagkyndig i genoprettelsessager, som overvejende
er af juridisk karakter. Til gengæld deltager formand og
næstformand i alle sager.
I sager om brugsmodel voterer kun to sagkyndige plus formanden
og næstformanden.
I alle sager om varemærker, fællesmærker og design voterer
to sagkyndige samt formanden og næstformanden.
Formanden kan endelig bestemme, at sagen skal behandles af
yderligere sagkyndige.
Et medlem må ikke deltage i behandlingen af en sag, hvis
medlemmet er inhabilt efter forvaltningslovens kapitel 2.
Når en sag er færdigvoteret, sendes sagen tilbage til
ankenævnets sekretariat.
Sagen afgøres på skriftligt grundlag
Sagen afgøres som hovedregel på skriftligt grundlag,
medmindre der er anmodet om mundtlig forhandling, og formanden
har tilladt dette.
Ved afgørelse på skriftligt grundlag udfærdiger
ankenævnets jurist den endelige kendelse på grundlag af votum i
den skriftlige votering. Kendelsen sendes herefter til endelig
godkendelse hos alle voterende, hvorefter kendelsen afsiges ved
udsendelse til sagens parter med kopi til Patent- og
Varemærkestyrelsen.
Mundtlig forhandling
Er der anmodet om en mundlig behandling af sagen, beror en
imødekommelse af anmodningen på en konkret vurdering af sagen.
Såfremt formanden skønner, at sagen er egnet til mundtlig
forhandling, vil sagen blive behandlet til møde.
Endelig skal nævnes, at der forekommer tilfælde, hvor parten
eller ingen af parterne har begæret mundtlig forhandling, men
hvor formanden på grund af sagens beskaffenhed ønsker at
indkalde parten eller parterne. I disse tilfælde vil mundtlig
forhandling også finde sted. Giver parten eller parterne ikke
møde, afgøres sagen på det foreliggende grundlag.
Skal mundtlig forhandling finde sted, vil sagen blive berammet
til en af de mødedage, som formandskabet fastsætter for hvert
halvår. Mødedatoerne bliver offentliggjort på ankenævnets
hjemmeside www.pvanke.dk.
Dagsordenen udarbejdes af sekretariatet, som ved udarbejdelsen
tager hensyn til - ikke alene hvilke sager der har prioritet, men
også hvilke sagkyndige, der kan deltage på de enkelte
mødedage. Sagerne behandles som hovedregel på møder, der
foregår i Østre Landsret, men der afholdes også møder i
Høje-Tåstrup, hvor sekretariatet for ankenævnet holder til.
Ifølge bekendtgørelsen skal dagsordenen udsendes senest 6
uger før mødet afholdes. Dagsordenen offentliggøres også på
ankenævnets hjemmeside www.pvanke.dk.
Parten/parterne skal senest 2 uger inden mundtlig forhandling
finder sted fremsende et påstandsdokument til ankenævnets
sekretariat indeholdende påstande og hovedanbringender.
Påstandsdokumentet bør ikke fylde mere end en A4-side.
Såfremt en part under den mundtlige forhandling ønsker at
redegøre for eller nærmere ønsker at dokumentere enkelte bilag
i sagen, skal genparter af bilagene eller ekstrakt heraf
vedlægges påstandsdokumentet.
Den mundtlige forhandling er offentlig. Ankenævnets formand
kan dog bestemme, at forhandlingen skal foregå for lukkede
døre, hvis det må anses for påkrævet for at hindre, at
forretningshemmeligheder åbenbares, eller i øvrigt når
særlige forhold taler herfor.
Ellers forløber den mundtlige forhandling som ved en
almindelig retssag, dvs. med indlæg fra henholdsvis klager og
indklagede.
Behersker en part, et vidne eller en sagkyndig ikke i
tilstrækkelig grad det danske sprog, skal der ved mundtlig
forhandling benyttes tolk, medmindre formanden bestemmer andet.
Tolken betales af den pågældende part.
En part kan ikke under den mundtlige forhandling ændre sin
påstand eller påberåbe sig nye anbringender eller beviser. Dog
kan ankenævnet, hvis det finder, at det er undskyldeligt, at den
ændrede påstand eller de nye anbringender eller beviser ikke
tidligere er fremkommet, undtagelsesvist tillade fremsættelse
heraf. Det samme gælder, hvis ankenævnet finder, at den
ændrede påstand må anses for indeholdt i den hidtidige
påstand eller blot præciserer denne.
Vil ankenævnet under den mundtlige forhandling fremdrage
materiale, som parterne ikke tidligere er gjort bekendt med, skal
sagens behandling udsættes, såfremt en part kræver det, og
udsættelse ikke er åbenbart upåkrævet.
Vidner
Vidneforklaring tillades ikke afgivet, medmindre ankenævnet
undtagelsesvist giver tilladelse hertil. Gives tilladelse til
vidneforklaring, finder de almindelige regler i retsplejeloven om
vidner anvendelse.
Afgørelse efter mundtlig forhandling
Finder mundtlig forhandling sted, træffes afgørelsen efter
den mundtlige procedure ved mundtlig rådslagning.
Afgørelsen træffes med almindeligt stemmeflertal. Ved
stemmelighed er formandens stemme afgørende.
Har mundtlig forhandling fundet sted, må intet medlem, som
ikke har overværet hele forhandlingen, deltage i afgørelsen.
Kræver afgørelsen afstemning om flere spørgsmål, er de
medlemmer, der har været i mindretal i et spørgsmål, pligtige
at deltage i de senere afstemninger.
Ankenævnets afgørelse af sagen skal være skriftligt og
underskrives af formanden.
Afgørelsen skal angive:
1) datoen for afgørelsen
2) parterne og deres fuldmægtige
3) parternes påstande og anbringender
4) bevisførelsen og
5) grunde og konklusion.
Er afgørelsen ikke truffet i enighed, skal afgørelsen
indeholde mindretallets opfattelse (dissens).
Ankenævnets afgørelse af sagen skal sendes til sagens parter
og deres fuldmægtige. Afgørelsen skal endvidere sendes til
Patent- og Varemærkestyrelsen, der så skal træffe de
foranstaltninger, som ankenævnets afgørelse giver anledning
til.
Afgørelser truffet ved kendelse vil blive offentliggjort på
ankenævnets hjemmeside www.pvanke.dk.
5. Tilbagekaldelse af klagen og andre
tilfælde af bortfald af tvistens genstand
I tilfælde af at klager trækker sin klage tilbage, behandles
denne anmodning af ankenævnets formand og næstformand efter
indstilling fra ankenævnets sekretariat. Tilbagekaldelsen vil
normalt blive efterkommet.
Meddelelse herom vil herefter blive sendt til sagens parter
med kopi til Patent- og Varemærkestyrelsen. Der vil ikke blive
afsagt en egentlig kendelse.
Det samme er tilfældet, såfremt parterne i en varemærkesag
fremsender en erklæring om sameksistens eller om, at den ene
part har købt den andens mærke.
6. Berostillelse
I visse tilfælde anmoder en part om berostillelse af en
ankesag under henvisning til, at der er en sag af præjudiciel
betydning, der pågår ved de almindelige domstole eller i
udlandet. Om ankenævnet efterkommer anmodningen beror på den
konkrete sag, men typisk vil ankenævnet pga.
sagsbehandlingstiden afslå berostillelse. Dette skal også ses i
lyset af, at en ankenævnskendelse altid kan indbringes for de
almindelige domstole.
7. Offentliggørelse
I de tilfælde hvor sagen afsluttes ved, at der afsiges
kendelse, offentliggøres kendelsen på ankenævnets hjemmeside www.pvanke.dk.
Kendelser af principiel betydning offentliggøres tillige i
Retsinformation.
8. Andre regler af betydning for afgørelsen
Ankenævnet kan berigtige fejl, som forekommer i afgørelsen,
når fejlene er af formel karakter.
Efter anmodning kan formanden undtagelsesvist træffe
afgørelse om genoptagelse af en sag inden for 2 måneder efter
datoen for ankenævnets afgørelse.
9. Klage over ankenævnets kendelser til
højere instans
Afgørelser truffet af Patent- og Varemærkestyrelsen kan ikke
indbringes for domstolene, før ankenævnets afgørelse
foreligger. Ønskes en afgørelse indbragt for domstolene, må
sag anlægges senest 2 måneder fra den dag, ankenævnets
afgørelse er meddelt den pågældende. Søgsmålet har
opsættende virkning.
Kendelser om patenter, brugsmodeller, varemærker,
fællesmærker og design indbringes for Sø- & Handelsretten.
Sagen anlægges mod Ankenævnet for Patenter og Varemærker,
som vil være repræsenteret af Kammeradvokaten.
Retsplejelovens almindelige regler finder anvendelse for den
videre behandling af sagerne.
I de indankede sager, hvor der er en tredjepart med væsentlig
interesse i retssagens udfald, hvilket vil være tilfældet i de
fleste af sagerne, fremsender Kammeradvokaten altid en skriftlig
procesunderretning til denne tredjepart ved dennes agent/
repræsentant. Procesunderretningen fremsendes senest i
forbindelse med, at Kammeradvokaten indsender svarskrift til
retten. Om tredjeparten vil indtræde i retssagen som
biintervenient, er partens egen beslutning. Sker det ikke, vil
Kammeradvokaten typisk holde parten underrettet ved løbende at
fremsende kopi af processkrifterne (og dommen).
Der skal gøres opmærksom på, at korrespondance mellem
ankenævnet og Kammeradvokaten vedrørende sagen er undtaget fra
aktindsigt, hvorfor det er Kammeradvokaten, der fremsender
processkrifterne med bilag til tredjeparten, mens ankenævnet
tager hånd om de administrative sagsakter.
10. Klage over ankenævnets administrative
behandling af en sag
Ankenævnet er omfattet af reglerne i forvaltningsloven og lov
om offentlighed i forvaltningen. Det vil sige, at klage over
ankenævnets formelle behandling af sagen kan indgives til
Folketingets Ombudsmand.
Folketingets Ombudsmand vil imidlertid aldrig gå ind og
pådømme den materielle afgørelse i en kendelse, men henvise
til at sagen kan indbringes for Sø & Handelsretten.
|